Амнистия по перепланировкам в 2024 году

Несколько лет назад в Москве, благодаря изменениям в законодательстве, широкое распространение получило понятие “Амнистия на перепланировку квартиры”.

Данное выражение по-прежнему на слуху, поэтому когда собственники квартир обращаются в специализированные компании за консультацией по перепланировке, они задают вопрос, не попадает ли их перепланировка под когда-то объявленную амнистию?

Далее в статье мы ответим на этот вопрос, а также предоставим всю актуальную в настоящий момент информацию по теме “Амнистия перепланировки квартиры в Москве”.

Что такое амнистия по перепланировке?

С 1 декабря 2011 года вступило в силу разработанное столичным правительством постановление № 508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах", которое с многочисленными изменениями действует до сих пор.

До этого момента порядок согласования перепланировок регламентировался постановлением Правительства Москвы №73-ПП от 8 февраля 2005 года.

Выпущенное постановление Правительства Москвы №508-ПП было призвано значительно упростить существовавший процесс согласования перепланировок. В телепередачах и прессе это событие анонсировалось как "амнистия по перепланировкам".

Отметим, что определенные послабления, по сравнению со старым 73-м ППМ, действительно были сделаны. Что же изменилось для владельцев квартир с введением нового закона о перепланировке:

• Сократилось количество инстанций, где следовало получать разрешение. Теперь документы на перепланировку принимаются через Портал mos.ru. Не надо обходить МЧС, ГлавАПУ (если не затрагивается фасад), управляющую компанию (если не затрагивается общедомовая собственность) и прочие организации – весь разрешительный процесс "замкнулся" на жилищной инспекции.
• Некоторые мероприятия перестали считаться перепланировкой. Так, отменено согласование для работ по остеклению балконов и лоджий и установке кондиционеров. Это серьезно упростило процесс согласований.
• Появилась возможность согласовать перепланировку по готовому типовому проекту из каталога типовых решений от АО МНИИТЭП. Этот вопрос регламентируется пунктами 21, 22 и 23 Приложения 1 к ППМ №508-ПП. Данное новшество оставляет двоякое впечатление. С одной стороны, можно сэкономить на разработке проектной документации и воспользоваться готовым проектом. Однако на практике это осуществляется крайне редко. Это происходит оттого, что, во-первых, типовые перепланировки мало кого устраивают по причине незначительности предлагаемых изменений. А, во-вторых, они разработаны не для всех домов, а лишь для тех, чьим автором выступает АО МНИИТЭП. В каталоге не представлены такие распространенные серии, как, например, КОПЭ или И-155 и модификации на их основе. Если собственник все же решит согласовать типовую перепланировку, то ему следует в заявлении, подаваемом в жилищную инспекцию, сослаться на тот или иной готовый проект.
• Состав приемочной комиссии жилинспекции, которая подписывает акт о завершенной перепланировке, теперь сокращен до одного человека. Раньше было обязательным присутствие представителя управляющей организации и управы района. Теперь человек от управляющей компании требуется только если затрагивается общедомовое имущество, чего при подавляющем большинстве перепланировок не происходит (так как на это нужно согласие 73% жильцов).
• Стала возможной легализация сделанной без разрешения перепланировки квартиры без штрафных санкций.

То есть, по сути, когда мы говорим об амнистии на перепланировку в Москве, то имеем в виду не все введенные новшества, а лишь временную возможность узаконить уже выполненную перепланировку без уплаты штрафа.

Амнистия касалась всех изменений, но это не значит, что любую перепланировку можно было узаконить. Сделать легальной без штрафа можно было любую перепланировку, не нарушающую действующих норм. Сейчас узаконить ремонтные работы, находящиеся под запретом, также невозможно. Примеры запрещенных видов перепланировки – здесь.

Действует ли амнистия по перепланировке квартир в 2024 году?

Нет, не действует.

1 декабря 2015 года Правительство Москвы приняло постановление №796-ПП, которое отменило амнистию на перепланировку квартир. С этого момента собственники, самовольно выполнившие ремонт с перепланировкой, несут административную ответственность и выплачивают штраф. То есть узаконить перепланировку без штрафа стало невозможно.

Свое решение об отмене амнистии на перепланировки в Москве власти обосновали двумя причинами:

1. Все, кто хотел воспользоваться амнистией, уже это сделали, оформив нужные документы, – времени для этого было достаточно. Теперь наступила пора привести городские законы в соответствие с нормами жилищного законодательства.
2. Рост числа самовольных перепланировок, когда собственники намеренно выполняли перепланировку без разрешения, и только потом обращались за ее узакониванием в Мосжилинспекцию.

Правда, с апреля 2022 года до 31 декабря 2023 года, по решению мэра Москвы, введен мораторий на назначение административных штрафов при узаконивании уже выполненных работ по перепланировке. В этот период москвичи, как и во времена “амнистии”, могут без штрафа узаконить уже сделанную перепланировку квартиры.