Отказ по перепланировке с затрагиванием ограждающих конструкций в Одинцово
Собственник квартиры в панельном 25-этажном доме башенного типа, построенном в городе Одинцово в 2012 году, решил проводить у себя перепланировку.
Чтобы получить разрешение на перепланировку, владелец жилья с помощью своего официального представителя, действовавшего по доверенности, собрал документы, которые необходимо предоставить в городскую администрацию, и заказал разработку проекта перепланировки. Однако получил отказ в согласовании перепланировки.
Из мотивировочной части выданного собственнику документа мы видим, что не все требуемые для согласования перепланировки бумаги были поданы. В частности, в распоряжении сотрудников администрации, принимавших решение, не оказалось заявления, подписанного собственником квартиры. Имеется в виду заявление на перепланировку. Отказ в перепланировке по этому основанию вполне понятен.
Но администрация Одинцовского муниципального района помимо отсутствия заявления нашла еще одну причину отказать владельцу квартиры в выдаче разрешения на перепланировку. По мнению чиновников, представленный на рассмотрение проект перепланировки не соответствует требованиям законодательства.
Что же именно не устроило в проекте администрацию?
В квартире планировались работы по демонтажу подоконного блока и порожка между балконом и внутренним помещением, и эти работы были отображены проектировщиками в проектной документации, которая и была передана на согласование.
Но одинцовская администрация усмотрела здесь нарушение, ссылаясь на Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 года. А именно на пункт 4.2.4.9, который запрещает в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.
Стоит сказать, что такая законодательная норма относительно подоконных блоков применяется не везде, и в других городах, например, в Москве, демонтаж балконного подоконника в панельных домах разрешается, если это допускает автор проекта дома и позволяет техническое состояние здания.
Но в Одинцово местные органы власти относятся к вопросу демонтажа подоконной части стены несколько иначе, и не разрешают собственникам квартир проводить подобные ремонтно-строительные мероприятия независимо ни от типа дома, ни от года его постройки, ни от состояния конструкций. Просто нельзя и все.
Кстати, этим же пунктом правил запрещается использовать балконы и лоджии не по назначению. То есть нельзя, к примеру, взять и объединить балкон с комнатой или кухней. Между этими помещениями обязательно нужна перегородка. Но многие жильцы квартир в многоэтажках предпочитают заменять оконно-дверную раму с глухим подоконником на стеклянные двери – распашные или раздвижные. Так интерьер квартиры и современней выглядит, и эстетичней.
По этой причине и приходится согласовывать демонтаж подоконной зоны, чтобы на этом месте установить светопрозрачную дверную конструкцию. В той же Москве это очень распространенная практика, и мы, к примеру, согласовали тысячи таких перепланировок.
Именно подобные работы и планировал проводить собственник квартиры в Одинцово. Но получил отказ, потому что, по мнению администрации города, нельзя затрагивать подоконную зону, которой балкон отделен от квартиры.
И чтобы получить разрешение на ремонтные работы, администрация предложила владельцу квартиры:
- предоставить полный комплект документов, включающий заявление на перепланировку;
- отказаться от демонтажа подоконного блока на балконе и предоставить новый проект перепланировки, в котором уже не будет запрещенных к производству мероприятий.
