Можно ли согласовать устройство шкафа на балконе и лоджии
Подробный разбор.
Встроенный шкаф на балконе или лоджии кажется вполне обычным решением: он позволяет рационально использовать свободное пространство и организовать дополнительное место для хранения вещей.
Пример встроенного шкафа на лоджии.
Однако с точки зрения жилищного законодательства устройство встроенного шкафа рассматривается не просто как установка мебели, а как перепланировка квартиры (поскольку шкаф выполняется как встроенная конструкция и фактически образует отдельное помещение), которая в Москве подлежит согласованию с Мосжилинспекцией.
На протяжении многих лет согласовать встроенный шкаф на балконе или лоджии было возможно. Вплоть до 2025 года Мосжилинспекция разрешала такую перепланировку. Встроенный шкаф отображался на плане квартиры как самостоятельное подсобное помещение. При этом происходило изменение соотношения площадей: площадь лоджии уменьшалась, а внутренняя площадь помещений квартиры, наоборот, увеличивалась за счет образовавшегося встроенного шкафа. И до 2025 года мы не акцентировали свое внимание на данном мероприятии, так как его согласовывали десятки лет. И они, эти мероприятия, были как "само собой разумеющиеся" и возможные к согласованию.
Пример согласованного проекта перепланировки квартиры в монолитном доме с устройством на балконе (2а) встроенного шкафа (2б).
Однако с 2025 года подход Мосжилинспекции изменился. Теперь в согласовании устройства встроенных шкафов на балконах и лоджиях отказывают. В качестве правового обоснования жилинспекция ссылается на часть 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ и положения Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 года № 37.
Исходя из содержания ч. 5 ст. 15 ЖК РФ, для расчета общей площади жилого помещения суммируются площади всех составляющих его помещений, включая вспомогательные помещения, необходимые для удовлетворения бытовых и иных потребностей. При этом законодатель прямо устанавливает исключение: площадь балконов, лоджий, веранд и террас в общую площадь квартиры не включается.
Дополнительно применяется пункт 3.36 Инструкции о проведении учета жилищного фонда. В нем указано, что для определения площади квартиры суммируются площади помещений жилого и подсобного назначения за исключением лоджий, балконов, веранд, террас и тамбуров. При этом к подсобным помещениям относятся кухни, коридоры, ванные комнаты, санузлы, кладовые и, что особенно важно в данном случае, встроенные шкафы.
Именно сочетание этих двух положений сегодня является основанием для отказа в согласовании перепланировки. Если на лоджии устраивается встроенный шкаф, то площадь, занимаемая таким шкафом, должна рассматриваться как площадь подсобного помещения квартиры. Получается, что часть лоджии фактически переводится в площадь квартиры. По позиции Мосжилинспекции, это противоречит статье 15 ЖК РФ, поскольку площадь лоджий и балконов не должна включаться в общую площадь жилого помещения.
Интересно, что до 1 марта 2005 года общая площадь квартиры рассчитывалась иначе и включала в себя в том числе площади лоджий и балконов. Но после изменения жилищного законодательства балконы и лоджии были исключены из общей площади квартиры. Однако на практике согласование встроенных шкафов на лоджиях продолжалось еще около двадцати лет. И только с 2025 года эта правовая конструкция стала основанием для отказов Мосжилинспекции.
Таким образом, в настоящее время согласовать устройство встроенного шкафа на балконе или лоджии в Москве не получится. Даже если шкаф занимает небольшую часть лоджии, при оформлении его как встроенного помещения возникает недопустимое изменение соотношения площади квартиры и площади лоджии.
В устройстве такого встроенного шкафа сейчас отказывают.
Однако это не означает, что от шкафа придется полностью отказаться. Есть несколько вариантов решений:
- Установка отдельно стоящего шкафа, который не является встроенной мебелью, не образует отдельного помещения и при необходимости может быть переставлен. Такая мебель не изменяет границы помещений и их площади, поэтому ее установка не требует согласования как перепланировки. Он может быть практически один в один похож на встроенную конструкцию, но формально у него должны быть свои стены и он должен быть отдельно стоящим.
- Встроенный шкаф можно сделать как встроенную мебельную конструкцию, но на момент приемки квартиры необходимо снять двери. В этом случае шкаф не будет толковаться как встроенный.
- Устроить встроенный шкаф на балконе или лоджии уже после окончания процесса согласования, возможно, в будущем позиция жилищной инспекции снова изменится, и данный шкаф можно будет при необходимости "досогласовать" по упрощенному пути согласования.
Установка такого шкафа допускается и перепланировкой не является.
