полы из ламината плитки

Здравствуйте, я уже обращался к ВАМ СО СВОИМ УЖАСОМ, посмотрите пожалуйста файл из УКАЗАНИЯ ПО УСТРОЙСТВУ полов ИЗ ПОЛИВИНИЛХЛОРИДНОГО ЛИНОЛЕУМА НА ВОЙЛОЧНОЙ ОСНОВЕ ВСН 4-71 Госгражданстрой. Так вот такие полы сдавались в домах 90 серии 1980 года, линолеум на войлочной основе выполнял основную функцию - теплозвукоизоляционную. Если его убрать то никакой звукоизоляции просто нет, а если уложить ламинат, то будет ужас у соседей снизу. Поэтому в таком случае нужно делать стяжку на звукоизоляционном слое, вообщем по СНиП ПОЛЫ,Такие работы нужно согласовывать. А "экономные" соседи стяжку не делают, не изменяют высоту помещения и Жилищную инспекцию это устраивает, говорят высота не изменилась, это косметический ремонт так можно, это не перепланировка и т.д.. Вообщем борись с ними сам. Везде во всех нормативных документах, постановлениях правительства СП СНИПАХ указано - ПО ПРОЕКТУ. ЖИ смотрит только перепланировку и переустройство, а то что не по проекту полы и в техпаспорте - линолеум, а фактически ламинат это не нарушение. Говорят Вам в суд. Есть норматив по шуму воздушному ударному, изменил конструкцию, поверхностный слой замеряй покажи что все в порядке со звукоизоляцией. Мне например предложили это сделать, ну не я же изменил конструкцию почему не спросить это "экономного" соседа.
Вопрос: Необходимо ли в таком случае (после снятия линолеума на войлочной) делать стяжку на звукоизоляционной основе, по СНИП ПОЛЫ? ЭТО будет перепланировка, правильно?