Отказ перепланировки туалет-ванная соседей над кухней

Здравствуйте, возникла такая ситуация, архитектура города отказала в узаконивании перепланировки по пункту 9.22 СНИП 31-01-2003. То есть нахождение санузла соседей сверху, над моей расширенной за счет коридора и части санузла кухней. Данная ситуация я так понимаю тупиковая.
Но пересматривая в поисках хоть какой то информации в интернете, я задался вопросом, а какого лешего в новостройка со свободной планировкой можно сделать санузел где вздумается. Почему это СНИП не распространяется на такие квартиры.. Там тебе и санузел над кухней, у кого то над спальней, у кого то по средине комнаты "трон" стоит (кто на что горазд.
По факту моя квартиры тоже можно считать свободной планировки, так как перегородки между кухней, залом, коридором и ванной не несущие, а между ванной и коридором вообще деревянная.
Вопрос, почему в новостроях не учитывает правила СНИП, а в типовом строительстве учитывается?