Вы здесь

Узаконить перепланировку

Этот процесс почему-то считается бесполезной бумажной волокитой. Люди стараются сэкономить, делая сложный ремонт без разрешительной документации и руками неквалифицированных рабочих. Особенно это касается владельцев приватизированных квартир. Даже те, кто хочет узаконить перепланировку, с чего начать данную процедуру, не представляют. Как узаконить перепланировку помещения и квартиры в частности, мы расскажем в данном материале.

Несмотря на печальную статистику аварий и обрушений, которые часто влекут за собой незаконные работы, именно собственники жилья нередко делают перепланировку самовольно, надеясь на "авось", либо рассчитывая узаконить ремонт задним числом. Безусловно, в ряде случаев это допускается, однако гораздо проще (и дешевле) будет узаконить работы заранее.

Поэтажный план БТИ в красных линиях - логичный результат незаконной перепланировки! Квартиру с техпаспортом, где план отрисован в красных линиях, будет проблематично продать, заложить или приватизировать до тех пор, пока вы ее не узаконите.

Выявленные незаконные изменения планировки квартиры

Неузаконенная планировка квартиры:

БТИ в красных линияхплан БТИ в красных линияхпоэтажный план в БТИ в красных линияхэкспликация

Неузаконенная планировка нежилого помещения:

красные линии нежилое помещениеплан БТИ в красных линиях для нежильяплан БТИ в красных линиях для нежилого помещениянежилое помещение в красных линиях

Нужно ли узаконивать перепланировку квартиры?

Однозначно - да! В конце 2013 года случился прецедент: впервые в судебной практике Мосжилинспекция отсудила квартиру за незаконный демонтаж несущей стены, который создавал угрозу безопасности проживания. Нагатинский районный суд удовлетворил иск Мосжилинспекции и лишил владельцев квартиры на Бирюлевской улице права собственности на занимаемую жилплощадь, и должен выставить ее на торги. Инспекторами еще в 2010 году было выдано предписание вернуть квартиру в первоначальный вид, но оно систематически игнорировалось, и дело передали в суд. 

В принципе, ЖК РФ изначально предполагает такое развитие событий в случае злостного неисполнения предписаний МЖИ. Однако ранее столь радикальных решений судами не принималось.

Годом ранее было принято другое прецедентное решение - о сотрудничестве жилищной инспекции Москвы и Федеральной службы судебных приставов. В рамках данного соглашения было решено ограничивать в выезде за границу тех, кто не исполняет предписаний об узаконении перепланировки. Отметим, что к середине лета 2013 года 18 собственникам в СВАО запретили выезжать за границу до восстановления незаконно переустроенных помещений. 

Подробнее о юридических последствиях неузаконенной перепланировки

Как узаконить перепланировку квартиры самостоятельно

С чего начать узаконивание перепланировки? Для начала мы разберем ситуацию, когда имеет смысл попробовать узаконить перепланировку квартиры, порядок действий для самостоятельного согласования. 
В соответствии с основным московским законом в данной сфере - Постановлением Правительства Москвы № 508 ПП в редакции № 840-ПП, существует ряд проектных решений, которые можно оформить в упрощенном порядке, что, в принципе, по силам собственнику, если у него достаточно свободного времени.

Это относится к тем мероприятиям, которые согласуются с надзорными органами без разработки проектной документации и оформления технического заключения, т.е. в заявительном порядке. Такой метод подходит тем, кто не собирается проводить в своей квартире сложных мероприятий, такие как затрагивание несущих стен, расширение санузла на площадь коридора, перенос кухни, изменение конструкции полов, демонтаж подоконного блока и т.д.

Поэтому набор изменений, узаконить которые можно в заявительном порядке, невелик. Это совсем простые работы - снос встроенной мебели, перестановка сантехприборов в габаритах существующих помещений, заделка проемов в ненесущих перегородках, установка легких перегородок, перемещение электрической плиты и мойки в пределах кухни.

Еще одна возможность воспользоваться упрощенной схемой - утвержденные городом типовые проекты перепланировок для домов, серии которых разработаны ОАО МНИИТЭП.  Каталог типовых проектных решений вы можете найти на сайте жилищной инспекции Москвы, либо на нашем сайтеЧтобы узаконить изменения квартиры по типовому проекту, нужно при обращении в жилищную инспекцию сослаться на соответствующий лист каталога типовых решений

Примеры типовых проектов:

типовой проект перепланировкитиповой проект типовой проект перепланировки от МНИИТЭПтиповое проектное решение

Узаконить новую планировку по типовому проекту удается очень редко. Во-первых, типовые проекты разработаны только для будущих перепланировок, и по ним нельзя узаконить что-либо по факту, а во-вторых, крайне редко планировка конкретной квартиры полностью совпадает с типовым проектом. К тому же, типовые проекты обычно предусматривают крайне незначительные изменения, что устраивает далеко не всех.

Узаконить перепланировку квартиры по проекту

Большинство пожеланий собственников жилья по изменению помещений своей квартиры попадают в категорию сложных перепланировок. К ним относятся любые работы из п.п. 2 и 3 Приложения 1 ППМ №№ 508 в редакции 840:

  • перенос кухни
  • демонтаж подоконных блоков
  • монтаж и перестановка газовых плит с дополнительной подводкой. То есть, даже если вы хотите подвинуть газовую плиту на метр, это согласуется как перепланипровка по проекту, так как во-первых, изменится положение плиты относительно плана БТИ, а во-вторых, понадобится удлинение газового шланга. То же касается и замены газовой плиты на электрическую;
  • перенос туалета, ванной, или организация второго санузла;
  • проемы в перекрытиях, а также в несущих, межквартирных и "разгружающих" стенах;
  • изменение послойного "пирога" полов или устройство полов в новостройке "с нуля";
  • монтаж тяжелых перегородок, создающих повышенную нагрузку на перекрытия (в старом фонде это относится к любым перегородкам, если перекрытия деревянные).

Все перечисленное можно узаконить только с разработкой проектной документации от компании с допуском СРО, или от автора проекта дома (проектного института или архитектурного бюро, разработавшего серию домов или индивидуальный проект здания). Кроме того, такая документация может выполняться только на основе технического заключения о состоянии конструкций здания и возможности проведения перепланировки. В случае когда несущие конструкции не затрагиваются данное техническое заключение имеет право оформить любая проектная организация с допуском СРО. В случае если несущие конструкции были затронуты, данное техническое заключение должен разработать автор-проекта дома.

При этом, реализация согласованного проекта требует составления актов на скрытые работы, авторского надзора со стороны организации-разработчика проекта и заполнения журнала производства работ.

Примеры проектов

          ГУП МНИИТЭП                 ЦНИИЭП                МосжилНИИпроект

      Проект ГУП МНИИТЭП    проект ЦНИИЭП жилища   проект от ГУП Мосжилниипроект

Где узаконить перепланировку?

Окончательное решение о возможности проведения перепланировки, либо о том, можно ли узаконить все, что было выполнено без согласования, принимает жилищная инспекция соответствующего округа Москвы, которая выдает разрешения на перепланировку или предписания об узаконении самовольных изменений.

Чтобы согласовать проект в Мосжилинспекции, следует предоставить в службу «одного окна» ряд документов. Причем, если в вашем районе действует МФЦ (многофункциональный центр госуслуг), то все бумаги сдаются туда, а в жилищную инспекцию их передают сотрудники центра "Мои документы".

Полный перечень документов, позволяющих узаконить перепланировку квартиры в Москве, содержится в п 2.10 и 2.11 ППМ №508 в редакции 840.

Подробнее о документах на перепланировку читайте здесь

Как мы уже говорили выше, нередко бывает и так, что хозяин квартиры уже провел перепланировку. Поскольку это грозит санкциями со стороны Мосжилинспекции (какими именно, вы можете узнать по ссылке), то перед ним встает вопрос, можно ли ее теперь как-то узаконить? Давайте рассмотрим эту ситуацию более подробно.

Как узаконить незаконную перепланировку?

Чтобы узаконить уже сделанную перепланировку, работы должны соответствовать строительным и санитарным нормам и не должны угрожать безопасности проживания ни в вашей квартире, ни в квартирах ваших соседей.

Полный перечень запрещенных работ, приводится в п. 11 Приложения 1 Постановления 508 в редакции 840. Эти работы невозможно узаконить ни до, ни после проведения перепланировки. В следующей главе мы рассмотрим этот вопрос несколько подробнее.

Итак, какие шаги должен предпринять собственник, чтобы узаконить перепланировку квартиры? Согласно п. 18 Приложения 1 ППМ № 508 в редакции 840, он должен предоставить техническое заключение от автора проекта дома о допустимости и безопасности произведенных работ. Если найти такую организацию не представляется возможным, ТЗ заказывается в ГУП Мосжилниипроект. Лучше всего доверить этот процесс профессиональным согласователям, имеющим опыт работы с проектными институтами.

Несмотря на то, что согласно п.18, разработка проекта в этом случае не требуется, вас, тем не менее, обяжут его разработать. После этого квартиру посетит приемочная комиссия Мосжилинспекции, которая уполномочена подписать акт о завершенной перепланировке, если заявитель не нарушил законодательных норм и строительных нормативов.

Если неузаконенная перепланировка не включала в себя работы из п.п. 2 и 3 Приложения 1 к вышеуказанному Постановлению, то ее можно будет согласовать в упрощенном порядке, с внесением изменений на копию поэтажного плана.

Что не удастся узаконить

Многие виды ремонтных работ нарушают действующее жилищное законодательство.

Согласно вышеупомянутому п. 11 Приложения 1 из 508-го ПП (в редакции 840), к таким работам относятся:

  • Ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан.
  • Работы, приводящие к обрушению несущих конструкций.
  • Заделка или уменьшение вентшахт.
  • Превышение допустимой нагрузки на несущие конструкции.
  • Перенос радиаторов на лоджии и балконы.
  • Подключение теплых полов к общедомовому отоплению или горячему водоснабжению.
  • Нарушение строительных, санитарных норм и правил и пожарной безопасности.
  • Объединение газифицированной кухни с комнатой без перегородки или двери
  • Устройство лоджий и террас где-либо, кроме первого этажа.
  • Устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах, а также в местах связей между сборными элементами.
  • Штробление в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий (в многоквартирных домах типовых серий).

Избежать всех неприятностей можно только в том случае, если заранее побеспокоиться о получении разрешения до начала работ. А в случае сложных изменений, затрагивающих инженерные системы и несущие конструкции, лучше узаконить работы через посредников.

Опыт показывает, что согласование перепланировки профессионалами позволяет быстрее, а порой и с меньшими затратами, получить разрешение и приступить к работам.

Подробнее о запрещенных перепланировках

Сколько стоит узаконить перепланировку?

Немаловажный вопрос при подготовке к ремонту и перепланировке связан с ценой узаконивания перепланировки. Она зависит в первую очередь от сложности работ и процедуры согласования.

Изменения без проекта обойдутся в 30-40 тысяч рублей.

Мероприятия по проекту без технического заключения, могут быть как простыми, так и достаточно сложными, и бюджет здесь также напрямую зависит от характера работ. Нижняя планка порядка составляет 30 тысяч рублей, верхняя может достигать 100 тысяч (например, при затрагивании несущих конструкций).

Согласование по проекту с заключением от автора дома, может стоить от 100 до 200 тысяч рублей. Если не затрагивались несущие конструкции, то обычно бюджет находится в районе 100 тысяч. Если затрагивались, то порядка 150-180 тыс.р.

Стоит отметить приведенные цены являются ориентировочными. Они включают в себя и стоимость услуг, и стоимость разработки проектной документации, и дополнительные расходы.
Результатом работы являются документы БТИ в черных линиях с новой планировкой квартиры, передаваемые заказчику.

Как узаконить перепланировку квартиры с помощью посредников

На стоимость и сроки согласования влияет также и то, будете ли вы самостоятельно заниматься подготовкой к работам, сбором документов, прохождением всех инстанций, или решите узаконить перепланировку с помощью профессионалов. Надо сказать, что далеко не во всех случаях пытаться узаконить перепланировку самостоятельно - лучший способ сэкономить.

Если вам предстоит большой объем работ и требуется разработка проекта перепланировки с оформлением технического заключения от автора дома, то самостоятельное узаконивание перепланировки будет сложным, а результат -  непредсказуемым.

Из-за незнания многих тонкостей жилищного законодательства и многих вопросов, связанных с согласованием, а также множества СНиПов и СаНПинов, вы рискуете серьезно увязнуть в бумажной волоките, а это не только затянет сроки получения разрешений, но и увеличит стоимость согласования.

Обойтись, без посредников, может быть выгодно лишь в случае незначительных преобразований.  В случае более серьезных изменений, когда перепланировка затрагивает несущие конструкции здания, узаконить перепланировку быстро и с минимальными затратами вам не удастся, и лучше всего будет обратиться к специалистам-посредникам.

При этом лучше всего выбрать такую фирму, которая может и собрать документы, и получить техническое заключение, и разработать проект, который потом будет принят Мосжилинспекцией, а затем - сдать завершенную перепланировку приемочной комиссии и БТИ с оформлением актов скрытых работ, журнала и авторского надзора.

О том как выбрать фирму по согласованию перепланировок мы написали специальную статью. Ознакомиться с ней вы можете по ссылке

Узаконить перепланировку квартиры через суд

Иногда собственники могут быть не согласны с решением Мосжилинспекции, которая, к примеру, сочла уже выполненные работы недопустимыми. В этом случае можно попробовать обратиться в суд с исковым заявлением о сохранении квартиры в переустроенном состоянии.

Однако принимать такое решение стоит только в том случае, когда вы 100% уверены в своей правоте, и не нарушили никаких постановлений, СНиПов, СанПиНов и ГОСТов. Помочь с тяжбой об узаконении перепланировки вам могут юристы или посредники-согласователи.

Узаконить ремонт через суд нелегко, это длительный и недешевый процесс, а результат его не всегда предсказуем.

Лайкните нас, если понравился материал:

Будем признательны если вы вступите в нашу группу:

По всем возникающим вопросам Вы можете позвонить нам
по телефону +7 (495) 720-64-18

Вопросы наших читателей в разделе онлайн-консультаций:

Здравствуйте! У меня такая ситуация. Свёкор несколько лет назад прорубил дверь из кухни (раньше было просто окно, а теперь окно и...
Здравствуйте! Хотим сделать капитальный ремонт в квартире 1966 года постройки серии II-18-01 MH! Что мы хотим сделать: 1...
В 1995-96 прежние хозяева 1 ком. кв. в П-44 (11/ 17 эт.) сделали проём в несущей стене между кухней и комнатой (один из ваших...