Охранное обязательство
Что такое охранное обязательство?
Это документ, согласно которому собственник (пользователь) объекта культурного наследия берет на себя обязательство по сохранению и содержанию в надлежащем состоянии, непосредственно памятника архитектуры, что также включает в себя ограничение эксплуатационных прав владения объектом и выполнение определенных обязательств по содержанию памятника архитектуры в соответствии с предписанными в обязательстве требованиями.
Для чего необходимо охранное обязательство?
Действующим законодательством предусмотрено оформление охранного обязательства для каждой квартиры, которая находится в доме - памятнике. Оно в обязательном порядке потребуется при согласовании перепланировки.
Для согласования перепланировки разрабатывается проект приспособления объекта (квартиры) для современного использования, и информация из охранного обязательства, используется при его изготовлении. В дальнейшем, оно входит в комплект документации проходящей процесс согласования перепланировки.
Пример охранного обязательства, фото:
Оформление культурного обязательства предусмотрено Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». К нему же прилагается Инструкция о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры.
В обязанности собственника, предусмотренные охранным обязательством, входит:
- Содержать объект и все, связанное с ним имущество в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом состоянии.
- Не допускать нового строительства, не согласованного с Москомнаследием на территории земельного участка Объекта.
- В соответствии с указаниями Москомнаследия выполнять ремонтно-реставрационные, противоаварийные, проектные и иные виды работ, предусмотренные Актом технического состояния объекта при необходимости.
- Не допускать без соответствующего согласия Москомнаследия возведения пристроек, реконструкцию, внутреннюю перепланировку помещения, являющегося Объектом культурного наследия.
- Обеспечивать страховую защиту памятника архитектуры в установленном порядке.
- Обеспечивать беспрепятственный доступ представителей Москомнаследия для контроля за состоянием Объекта и выполнение обязанностей, установленных охранным обязательством.
В обязанности собственника входит несение ответственности при сдаче объекта в аренду или передаче его в доверительное управление; уведомление Москомнаследия в установленные сроки о купле-продаже, залоге или передаче собственности в наследство с последующим оформлением охранного обязательства с новым собственником.
В случае выявления Москомнаследием нарушений эксплуатации объекта, предусмотренных охранным обязательством, к примеру:
- самовольных пристроек,
- внутренних и внешних перепланировок,
Департаментом культурного наследия будет предписано устранение всех незаконных изменений средствами пользователя в одностороннем порядке, определяемом Москомнаследием.
Акт технического состояния объекта, фото:
Чем регламентировано оформление охранного обязательства?
Порядок оформления культурных обязательств осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Москвы № 214-ПП от 9 апреля 2013 года «О совершенствовании порядка оформления охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия, расположенных на территории города Москвы».
Срок оформления:
Общий срок предоставления охранного обязательства Департаментом культурного наследия (п.2.5. ПП № - 214) не должен превышать 60 рабочих дней с момента начала процедуры оформления.
Где оформлять:
Охранное обязательство оформляется в Департаменте культурного наследия г. Москвы.
Процесс оформления:
Процесс оформления охранного обязательства включает в себя: подготовку проектов охранных обязательств и правовых актов Департамента об их утверждении, которое заключается соответствующими структурными подразделениями Департамента.
При разработке документа должностными лицами актуализируется информация об объекте культурного наследия; в рамках осуществления контроля за состоянием памятников истории/архитектуры оформляется акт о техническом состоянии объекта культурного наследия.
В вышеописанный акт входит:
- описание текущего состояния объекта,
- имеющиеся нарушения,
- несоответствия условий содержания объекта предписанным в охранном обязательстве нормам.
- а также перечень выводов и рекомендаций по содержанию объекта культурного наследия в надлежащем состоянии санитарном, техническом, и противопожарном состоянии.
В случае необходимости выполнения работ по дополнительным охранным мероприятиям в соответствии с пунктом 3.3.8 ПП-№ 214 собственнику выдается предписание Департамента, по форме, утвержденной правовым актом, в котором приведен весь перечень необходимых мероприятий с указанием календарных сроков окончания предписанных работ.
Перечень документов, которые собственник должен предоставить для оформления охранного обязательства:
- Заявление
- Правоустанавливающие документы,
- Поэтажный план БТИ с экспликацией,
- Доверенность представителя от имени заявителя в случае необходимости.
Итогом завершения административной процедуры – является оформленное охранное обязательство, утвержденное правовым актом Департамента или заключение должностного лица Департамента о невозможности оформить охранное обязательство в случаях, предусмотренных Жилищным законодательством.
Постановление Москомнаследия, фото: